На сайте «Агентства правовой информации» в конце прошлого месяца был опубликован материал, «вместо различных регистраций, согласований и даже водительских прав или заграничных паспортов могут появиться электронные лицензии. Законопроект об унификации процедур выдачи разного рода разрешений и документов представило Министерство экономического развития России. По закону компании и предприниматели вправе осуществлять любую не запрещенную деятельность, но для некоторых ее видов требуется получение лицензий или иных разрешений.
Комментарий директора ЦПО Анны Юрьевны Коняевой
Вообще проект планирует обобщить всю разрешительную процедуру, то есть коснется не только граждан, но и предпринимателей. С 2010 года идет речь о межведомственном взаимодействии между госорганами. Также много где действует система одного окна. Все эти нововведения облегчили жизнь не только гражданам, но и предпринимателям. Непосредственно этот законопроект планирует обобщить всю разрешительную деятельность. У нас закон о лицензировании уже имеется. Планируется, чтобы не было конфронтации между законом и подзаконными актами и, чтобы были более простые и понятные правила. Сейчас много коррупции при получении лицензии. Любой предприниматель, столкнувшийся с лицензированием и получением разрешения, сталкивается со старыми подзаконными нормативными актами и массой ненужных требований. Любую деятельность возьмите — допустим, врач хочет открыть кабинет. Так, в бизнес-центре врач снял кабинет. Дальше он пытается лицензировать свой вид деятельности. Оказывается, что кабинет не такой длины, как необходимо. У него ковролин, а нужен линолеум. Скажите, на предоставление консультаций гражданам насколько влияет то, линолеум у него или ковролин, и может сильно препятствовать ему в получении лицензии?
Очень много других примеров. Часть нормативных актов уже устарели. Или, допустим, требуют установить раковину, но есть другой способ обработки рук. Хороший пример, что ранее был уведомительный порядок при открытии изготовления пищевой продукции, Роспотребнадзор приезжал и давал разрешение на продажу и производство пищевых продуктов. Сейчас же сделали порядок уведомительный. И теперь Роспотребнадзор не приезжает. Сильно пострадали граждане? Насколько много стало отравлений пищевыми продуктами? По-моему, нет. А жизнь для предпринимателей действительно облегчилась. Тем более, сейчас мы говорим о том, что очень активно необходимо развивать средний и мелкий бизнес. Если будут понятные и прозрачные правила, то это, конечно, даст зеленый свет для многих граждан, которые захотят открыть свой бизнес, захотят попробовать. Главное, чтобы было понятно.
Порядок лицензирования делится на разрешительный и уведомительный. Некоторые виды деятельности действительно требуют предварительного согласования и выезда. В законопроекте также и осталось: уведомительный и разрешительный порядок и на часть видов деятельности предполагается, что разрешение будет получаться через уведомительный порядок о начале этой деятельности. Конечно, с созданием электронного документооборота будет уменьшение бюрократической нагрузки на бизнес при начале какой-то новой деятельности. Но главное, чтобы законодатель логически все продумал, все детали, и не было столкновения нескольких норм, не действовали нормы 80-х годов в отношении многих видов деятельности, тогда бы это действительно облегчило бы ситуацию для бизнеса.
Ознакомиться с полной версией новости: www.salt.zone