С 1 июля 2015 года и до 30 июня 2016 года в РФ проводился первый этап амнистии капитала. С 1 марта 2018 стартовал второй этап амнистии, который продлился до февраля 2019 года.
В указанные периоды государство предложило гражданам добровольно задекларировать имущество, иностранные счета, активы, и КИК. После сдачи декларации гражданин освобождался от уголовной, административной и налоговой ответственности за уклонение от уплаты налогов, нарушение закона о валютном регулировании и валютном контроле.
В феврале текущего года действие второго этапа амнистии закончилось, а 12 апреля 2019 года в Государственную думу были внесены 4 законопроекта о продлении срока амнистии капитала. Проекты были подготовлены Министерством финансов Российской Федерации в рамках исполнения поручения, которое дал Президент РФ на форуме «Деловая Россия».
Что изменится?
Минфин предлагает продлить срок добровольного декларирования гражданами счетов и активов до 1 марта 2020 года. Все установленные на прежних этапах амнистии гарантии будут сохранены при условии репатриации декларантами денежных средств, государственной регистрации в рамках смены юрисдикции подконтрольных им иностранных компаний в специальных административных районах (Приморский край и Калининградская область). Прежние этапы амнистии условия об обязательной репатриации не содержали.
Подробнее о законопроектах
Согласно информации, размещенной на официальном сайте Правительства РФ, Проект № 1 предусматривает введение третьего этапа амнистии капитала. Предлагается продлить до 1 марта 2020 года срок, в течение которого гражданин сможет добровольно задекларировать счета и активы в банках.
Проект № 2 предусматривает, что добровольное декларирование во время третьего этапа амнистии капитала освобождает гражданина от взыскания налогов, связанных с задекларированным имуществом или счетами. Условие не применяется для налогов, подлежащих уплате в отношении прибыли или имущества КИК.
Также законопроектом предусмотрены поправки в статьи 45 и 217 НК РФ, а именно: освобождение от НДФЛ доходов, представляющих собой прибыль КИК, учитываемую при определении налоговой базы в 2019 году у налогоплательщика - контролирующего лица такой КИК. Указанный порядок действует при условии, что гражданин не признавался налоговым резидентом РФ по итогам налогового периода 2018 года.
Проект № 3 предусматривает поправки в законодательство об административных правонарушениях. Планируется распространить гарантии, предусмотренные КоАП и ФЗ № 140 ФЗ № 140 «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов…» (далее-ФЗ № 140) на декларантов, или лиц, сведения о которых содержатся в специальной декларации, поданной во время третьего этапа амнистии капитала.
Проект № 4 предлагает внести изменения в УК РФ. Предлагается распространить гарантии, предусмотренные УК РФ и ФЗ № 140 на деяния, совершённые до начала 2019 года.
Все 4 законопроекта 11 апреля 2019 года были рассмотрены и одобрены Правительством РФ.
Подробнее о гарантиях
Напомним, что согласно статье 4 ФЗ № 140 декларант и лицо, информация о котором содержится в декларации, освобождаются от уголовной, административной и налоговой ответственности.
В прежние этапы амнистии декларант не привлекался к ответственности:
• за уклонение от репатриации денежных средств;
• за уклонение от уплаты таможенных платежей и налогов;
• за неисполнение обязанностей налогового агента;
• за сокрытие денежных средств (имущества) организации или ИП, за счет которых должно производиться взыскание налогов, сборов, страховых взносов;
• за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии;
• за налоговые правонарушения.
От санкций декларант освобождался в случае, если указанные деяния связаны с приобретением, использованием, распоряжением имуществом, или КИК, сведения о которых содержатся в декларации, или с открытием, зачислением денежных средств на счета и вклады, сведения о которых содержатся в декларации.
С началом третьего этапа амнистии у граждан, которые ранее не сообщили о своих активах и зарубежных счетах, будет еще год, чтобы сделать это без негативных правовых последствий. Однако важно понимать, что условия нового этапа амнистии отличаются от предыдущих этапов. Теперь гражданин, желающий добровольно задекларировать активы и доходы, должен перевести их в «русские оффшоры».
Лариса Сергеевна Науменко
Директор Московского офиса
Центра правового обслуживания
www.pravorf.ru
boss@pravorf.ru
8 (495) 150-50-45