Минфин России разработал законопроект о внесении изменений в КоАП в части смягчения ответственности за допущенные в процессе совершения внешнеторговых операций нарушения. В настоящее время проект находится на этапе публичного обсуждения.Аналогичный законопроект уже обсуждался в январе 2018 года, но позже был доработан.
В пояснительной записке к документу сообщается, что изменения в действующем законодательстве необходимы дляснижения административной нагрузки на российских импортеров и экспортеров в процессе внешнеторговой деятельности.
Что изменится?
Законопроектом предлагается внести поправки в статью 15.25 КоАП, а именно:
- Установить срок, в течение которого у резидента не наступает ответственность за совершение некоторых валютных операций, равный 30 дням. Изменения направлены на улучшение положения экспортеров, нарушивших срок получения выручки от нерезидентов и импортеров, которые своевременно не вернули предоплату за непоставленный товар и денежные суммы за невыполненные работы и неоказанные услуги.
- Установить штрафные санкции для граждан в размере от 1/5 до 2/5 суммы совершенной незаконно валютной операции. Этим нововведением смягчается ответственность физических лиц, вместе с тем наказание для должностных лиц и компаний остается прежним (сегодня статья 15.25 КоАП предусматривает штраф в размере: от 3/4 до 1 полного размера не зачисленной суммы для физических, юридических и должностных лиц).
- Дополнить статью примечанием о том, что указанные наказания не применяется к лицу, зачислившему средства в полном объеме на свой личный счет в уполномоченном банке не позднее 30 днейс момента зачисления таких сумм на счет в зарубежном банке.
Как изменится положение лиц, совершающих валютные операции?
Авторы законопроекта акцентируют внимание на том, что сегодня российские экспортеры привлекаются к штрафным санкциям за любую, даже несущественную задержку поступления валютной выручки на счета. Во многих случаях сроки пропускаются по вине контрагента-нерезидента. Несмотря на то, что повлиять на действия контрагента резидент-экспортер не может, нести ответственность за нарушения приходится именно ему. При таком положении дел российские компании несут дополнительные финансовые потери. Изменения дают возможность разрешать проблемные ситуации с иностранными контрагентами без риска получения наказания за обстоятельства, не зависящие от воли российского экспортера. В целях либерализации валютного законодательства Российской Федерации снижены штрафы и предусмотрено дополнительное условие освобождения от ответственности.
В случае принятия изменений улучшится положение не только предпринимателей, но и обычных граждан.
Запреты и ограничения валютного законодательства распространяются на всех лиц, имеющих счета в зарубежных банках. Если у гражданина есть недвижимость за границей, которая сдается в аренду, не всегда закон позволяет получать на заграничные счета арендные платежи. Нововведения могут снять такие ограничения. Если же санкций избежать не удастся, суммы штрафов будут существенно снижены.
Разобраться в тонкостях валютного законодательства человеку без специального образования и практического опыта сложно. Для решения проблем в области валютного регулирования и контроля разумно обратиться к специалисту, который профессионально проконсультирует и поможет найти выход из самой сложной ситуации.
специалист в области международного права
ООО «Центр правового обслуживания»
Гучуа Гуритана Геноевна